Toelichting | |
Saldo Programma | 6.085.450 |
Bestemming resultaat reserves bij programma | |
Bijdrage aan reserve versterking economisch structuur | -1.757.018 |
Totaal verrekend met reserves | -1.757.018 |
Resultaat programma na bestemming reserves | 4.328.432 |
Eco soort | 2016 | 2017 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Realisatie | Begroting | Realisatie | Verschil | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Primitief | Gewijzigd | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Regionale economie | 15.791.336 | 11.377.823 | 27.187.802 | 21.102.352 | 6.085.450 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Lasten | 19.475.705 | 11.410.023 | 27.920.002 | 21.246.733 | 6.673.269 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2 Vergroten concurrentiepositie van Drenthe | 15.118.983 | 6.093.254 | 18.975.497 | 13.589.031 | 5.386.466 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vergroten concurrentiepositie van Drenthe | 15.118.983 | 6.093.254 | 18.975.497 | 13.589.031 | 5.386.466 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Inkoop | Inkoop | 7.051.368 | 1.524.227 | 1.696.470 | 565.115 | 1.131.355 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kapitaallasten | Kapitaallasten | 4.500 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Subsidie | Subsidie | 8.063.114 | 4.569.027 | 17.279.027 | 13.023.915 | 4.255.112 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.3 Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt | 702.930 | 510.000 | 1.553.270 | 860.252 | 693.018 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt | 702.930 | 510.000 | 1.553.270 | 860.252 | 693.018 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Inkoop | Inkoop | 561.773 | 250.000 | 1.180.000 | 502.770 | 677.230 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Subsidie | Subsidie | 141.157 | 260.000 | 373.270 | 357.482 | 15.788 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.4 Breedband in Drenthe | 1.007.995 | 675.000 | 817.005 | 629.863 | 187.142 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Breedband in Drenthe | 1.007.995 | 675.000 | 817.005 | 629.863 | 187.142 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Subsidie | Subsidie | 1.007.995 | 675.000 | 817.005 | 629.863 | 187.142 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.5 Versterken van de vrijetijdseconomie | 2.309.260 | 4.031.769 | 4.181.769 | 4.022.938 | 158.831 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Versterken van de vrijetijdseconomie | 2.309.260 | 4.031.769 | 4.181.769 | 4.022.938 | 158.831 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Inkoop | Inkoop | 37.135 | 436.949 | 436.949 | 321.349 | 115.600 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Subsidie | Subsidie | 2.272.125 | 3.594.820 | 3.744.820 | 3.701.589 | 43.231 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6 Drenthe, dé fietsprovincie | 336.539 | 100.000 | 2.392.461 | 2.144.649 | 247.812 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Drenthe, dé fietsprovincie | 336.539 | 100.000 | 2.392.461 | 2.144.649 | 247.812 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Inkoop | Inkoop | 336.539 | 100.000 | 2.392.461 | 2.144.649 | 247.812 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Baten | -3.684.369 | -32.200 | -732.200 | -144.380 | -587.820 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2 Vergroten concurrentiepositie van Drenthe | -3.556.885 | -32.200 | -32.200 | -38.183 | 5.983 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vergroten concurrentiepositie van Drenthe | -3.556.885 | -32.200 | -32.200 | -38.183 | 5.983 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dividend | Dividend | -1.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ontv. bijdragen | Ontv. bijdragen | -966.808 | -32.200 | -32.200 | -38.183 | 5.983 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ontv.subsidies | Ontv.subsidies | -2.589.077 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.3 Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt | -127.484 | 0 | -700.000 | -6.197 | -693.803 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt | -127.484 | 0 | -700.000 | -6.197 | -693.803 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ontv.subsidies | Ontv.subsidies | -127.484 | 0 | -700.000 | -6.197 | -693.803 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.5 Versterken van de vrijetijdseconomie | 0 | 0 | 0 | -100.000 | 100.000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Versterken van de vrijetijdseconomie | 0 | 0 | 0 | -100.000 | 100.000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ontv. bijdragen | Ontv. bijdragen | 0 | 0 | 0 | -100.000 | 100.000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Vrij scherm
Toelichtingen lasten
2.1 Realiseren van een groene en duurzame economie
Niet van toepassing.
2.2 Vergroten concurrentiepositie van Drenthe
De totale afwijking betreft een voordeel van € 5.386.466,--.
De voornaamste afwijkingen betreffen:
2.2.01 Stimulering van innovatief ondernemerschap en ondernemersklimaat, Gebiedsontwikkeling (GAE)
Voor de Gebiedsontwikkeling luchthavenomgeving Groningen Airport Eelde was in 2017 een bedrag van in totaal € 1.230.000,-- begroot. De realisatie is uitgekomen op € 512.403,-- en een saldo van € 717.597,-- resteert. Dit komt met name doordat de beschikkingen inzake de herontwikkeling van het provinciaal monument 'de voormalige Rijksluchtvaartschool' niet meer in 2017 konden worden verantwoord. Daarnaast is de overeenkomst rond de logistieke hub Flora Holland nog niet afgerond. Het investeringskader is een incidenteel budget. Wij stellen voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 717.597,-- over te hevelen om daarmee de lopende projecten rondom de luchthavenomgeving doorgang te laten vinden.
2.2.02 Zorgen voor een goed vestigings- en leefklimaat ook op (sub)regionaal niveau
Projecten versterking economische structuur
In totaal is het beschikbare bedrag inclusief vrijval van oude verplichtingen met € 1.757.018,-- onderschreden. De afwikkeling van subsidies vorig boekjaar betreft verplichtingen die vanuit het budget Versterking Economische Structuur zijn verstrekt en waarvan de vaststelling uiteindelijk lager is vastgesteld (voordeel € 186.110,--). De grootste vrijval is gerealiseerd op de subsidies van het project Smart Dairy Farming (€ 60.601,--) en de subsidie Innofest (€ 30.000,--). Verder is het voordeel vooral veroorzaakt doordat de subsidiebedragen die voor VIA beschikbaar waren gesteld, niet door het SNN al geheel in 2017 konden worden beschikt en dus niet als last in 2017 verantwoord konden worden. Het voordeel wordt verrekend met de Reserve versterking economische structuur.
Herstructurering bedrijventerreinen
Een aantal gemeenten hebben geprofiteerd van de decentralisatie-uitkering van de middelen voor herstructurering bedrijventerreinen. We hadden verwacht dat er in 2017 nog een aanvraag van de gemeente Assen zou komen, maar dat kost meer tijd dan gepland en de toezegging is dan ook niet in 2017 toegekend. Wij stellen voor het gehele niet bestede budget van € 242.243,-- over te hevelen naar 2018 om dan dekking te hebben voor deze incidentele subsidie.
Afwikkeling voorgaand jaar Herstructurering bedrijventerreinen
Er is een voordeel ontstaan van € 183.021,-- op de afwikkelingen van eerder verleende subsidies in 2012 inzake Herstructurering bedrijventerreinen voor project revitalisering De Holwert in Coevorden (€ 114.746,--) en voor de revitalisering De Tweeling in de gemeente Emmen (€ 68.275,--). Dit bedrag valt vrij ten gunste van het resultaat.
2.2.04 Versterken economische structuur Zuidoost (= Vierkant voor Werk)
Bedrijvenregeling Drenthe
Deze regeling, waarvan het budget ook onder deze beleidsopgave valt, is op 8 januari 2018 opengesteld, hierdoor konden de incidentele middelen uit de Investeringsagenda in 2018/2019 niet meer in 2017 als last worden verwerkt en is hier een voordeel ontstaan van € 2 miljoen. Omdat wij met u de afspraak hebben dat de budgetten als programmabudget kunnen worden aangemerkt, stellen wij voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 2 miljoen over te hevelen voor de Bedrijvenregeling Drenthe.
Vierkant voor werk
De regeling is in 2017 opengesteld. SNN heeft voor de uitvoering in 2017 bijdragen ontvangen om beschikkingen volgens de regeling te verstrekken. Een bedrag van € 513.066,-- kon echter niet meer door SNN in 2017 worden beschikt. In 2017 kan om die reden dat bedrag niet als last opgenomen kan worden in de provinciale Jaarrekening en hierdoor konden de incidentele middelen uit de Investeringsagenda niet meer in 2017 als last worden verwerkt. Omdat wij met u de afspraak hebben dat de budgetten als programmabudget kunnen worden aangemerkt, stellen wij voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 513.066,-- over te hevelen voor de regeling Vierkant voor werk.
2.3 Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt
De totale afwijking betreft een voordeel van € 693.018,--.
De voornaamste afwijking betreft:
2.3.01 Betere aansluiting van het onderwijs bij behoeften van het bedrijfsleven
De afrekening van het Regionaal Sectorplan vrijetijdssector Drenthe en de doorbelasting door SNN naar de provincie heeft nog niet plaatsgevonden. Hierdoor zijn in 2017 de begrote lasten niet gerealiseerd. Dat leidt tot een voordeel van € 693.803,- . Bij de baten is eenzelfde bedrag als vordering op het rijk nog niet gerealiseerd in verband met de afrekening die nog opgesteld moet worden. Daar is dan ook een nadeel ontstaan voor hetzelfde bedrag. Per saldo heeft dit geen financieel effect.
2.4 Breedband in Drenthe
De totale afwijking betreft een voordeel van € 187.142,--.
De voornaamste afwijking betreft:
2.4.01 In het voorjaar van 2019 is in de witte gebieden breedband beschikbaar
Voor het programma Breedband was in 2017 een bedrag van in totaal € 817.005,-- begroot. De realisatie is uitgekomen op € 662.863,-- en een saldo van € 187.142,-- resteert. Met name het bedrag dat stond voor subsidies vraagbundeling is onderschreden, omdat er ondanks onze verwachtingen minder beschikkingen aan initiatieven zijn verstrekt. Omdat wij met u de afspraak hebben dat de budgetten als programmabudget kunnen worden aangemerkt, stellen wij voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 187.142,-- over te hevelen.
Feestelijke start operationele fase breedbandnetwerk Coöperatie Glasvezel Noord
2.5 Versterken van de vrijetijdseconomie
De totale afwijking betreft een voordeel van € 158.831,--.
De voornaamste afwijkingen betreffen:
2.5.01 Het verbeteren van het Drents imago
Bij Intensivering marketing is een bedrag van € 58.059,-- niet besteed. Door externe factoren, waaronder de afhankelijkheid van derden, is een aantal projecten niet meer in 2017 tot uitvoering gekomen. Deze zullen in 2018 tot uitvoering komen. Wij stellen voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 58.059,-- over te hevelen.
2.5.02 Meer werkgelegenheid en hogere bestedingen in de vrijetijdseconomie van Drenthe
Bij het budget Intensivering marketing is sprake van een onderschrijding van € 105.087,--. Door externe factoren, waaronder de afhankelijkheid van derden, kwam een aantal projecten niet meer in 2017 tot uitvoering. Deze zullen nu in 2018 tot uitvoering gebracht worden. Het betreft o.a. de bijdrage aan het Koloniecentrum Frederiksoord. Wij stellen voor om het bedrag van de onderschrijding van € 105.087,-- over te hevelen naar 2018.
2.6 Drenthe, dé fietsprovincie
De totale afwijking betreft een voordeel van € 247.812,--.
De voornaamste afwijking betreft:
2.6.01 Stimuleren van het fietsgebruik en versterken van het fietsnetwerk
Van het budget de Kwaliteitsimpuls Optimaal Fietsnetwerk is een bedrag van € 247.812,-- niet besteed. Eind 2017 is nog een aantal subsidieaanvragen ingediend die niet meer voor het jaareinde konden worden beschikt. De subsidies worden begin 2018 verstrekt en zullen dan ook ten laste komen van het boekjaar 2018. Wij stellen voor de onderschrijding in 2017 te verrekenen met het budget van 2018 en een bedrag van € 247.812,-- over te hevelen.
Convenant 'Aanpak Vitale Vakantieparken Drenthe 2018-2024
Toelichtingen baten
2.1 Realiseren van een groene en duurzame economie
Niet van toepassing.
2.2 Vergroten concurrentiepositie van Drenthe
De totale afwijking betreft een voordeel van € 5.983,--.
2.3 Investeren in kennisontwikkelingen en een bestendige arbeidsmarkt
De totale afwijking betreft een nadeel van € 693.803,--.
De voornaamste afwijking betreft:
2.3.01 Betere aansluiting van het onderwijs bij behoeften van het bedrijfsleven
De afrekening van het Regionaal Sectorplan vrijetijdssector Drenthe en de doorbelasting door SNN naar de provincie heeft nog niet plaatsgevonden. Hierdoor zijn in 2017 de begrote lasten niet gerealiseerd, de inkomsten die daartegenover staan zijn daarom ook nog niet als bate verantwoord. Dat leidt tot een nadeel van € 693.803,-- .Zie ook de toelichting bij de lasten, daar is een voordeel ontstaan voor hetzelfde bedrag. Per saldo heeft dit geen financieel effect.
2.4 Breedband in Drenthe
Niet van toepassing.
2.5 Versterken van de vrijetijdseconomie
De totale afwijking betreft een voordeel van € 100.000,--.
De voornaamste afwijking betreft:
2.5.02 Meer werkgelegenheid en hogere bestedingen in de vrijetijdseconomie van Drenthe
Er is in totaal een bedrag van € 100.000,-- aan baten verantwoord als bijdrage in de productiekosten van Boomhut XXL. Deze opbrengst was niet begroot.
2.6 Drenthe, dé fietsprovincie
Niet van toepassing.